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在海南参与招投标须用“诚信手册”

时间:2016/3/18地区:安徽

来源:http://www.ahtba.org.cn/Article/ArticleDetail?id=172102

公告摘要

本报讯近日,《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》(试行)(以下简称《办法》)出台,将于6月1日起实施。届时,在海南省从事生产经营活动的建筑企业均应按照规定建立诚信档案手册。

参与招投标必须建诚信档案手册

《办法》明确,建筑企业是指取得工程勘察、设计、施工、监理等资质资格证书,并在海南省参与建筑工程的招标投标、施工建设的企业(含省外企业)。诚信档案手册是指记录建筑企业基本信息、从业活动中良好行为和不良行为信息和诚信等级评价信息,形成反映企业经营和从业人员执业情况的档案手册。诚信档案手册的载体分书面版本和电子版本两种形式。诚信档案手册两种版本记录内容不一致时,以电子版本为准。诚信档案手册书面版本含有二维码,评标委员会、住房城乡建设主管部门及其委托的监督管理机构可通过二维码扫描查验真伪信息。

《办法》还明确规定,诚信档案手册应用于海南省建筑工程项目招标投标、质量安全报监、施工许可以及企业资质升级或增项审批、创先评优等环节。建筑企业均应按照《办法》规定建立诚信档案手册。

诚信手册内容关乎生产经营

《办法》规定,诚信档案手册内容包括基本信用信息、在琼业绩信息、诚信行为信息三部分。基本信用信息包括企业名称、企业类型、工商注册情况、法人代表、技术负责人、资质类别及等级、批准日期、安全生产许可证等;省外企业的基本信息还包括驻琼承揽业务负责人姓名、身份信息、联系方式、任命书等。在琼业绩信息为企业申请建立诚信档案手册之日起近3年在琼承揽业务情况,包括项目名称、项目地址、项目规模、合同金额、开竣工时间等。诚信行为信息包括良好行为信息和不良行为信息。企业的基本信用信息、在琼业绩信息按照“谁审批、谁录入”的原则,由各级住房城乡建设行政主管部门及其委托的监督管理机构在办理企业资质审批、工程建设项目规划许可、施工图审查、施工许可、竣工验收备案等事项过程中通过信息平台即时采集录入。

据悉,诚信档案手册是建设行政主管部门对企业进行差别化管理、创先评优的依据,是对企业市场行为实施动态监管的主要手段。企业诚信档案信息在海南省住房和城乡建设厅网站公开,记录的内容作为企业在项目招投标、资质审批、诚信评价、创先评优、行政处罚等方面的重要凭证和依据。凡未在诚信档案手册上进行登记的工程项目和良好行为,建筑企业在参与投标或办理资质升级或增项和创先评优时一律不作为在琼业绩信息或良好行为信息进行申报。建筑企业参与投标前,应登录信息平台,填报投标项目信息,打印生成诚信档案手册,并在投标截止之日前提交评标委员会。评标委员会在评标时,应登录信息平台查验企业诚信档案手册,将查验到的诚信档案手册记载信息作为企业诚信评价的重要评审和评分内容,依据《海南省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标评标办法》对企业诚信评价进行评审和评分。

弄虚作假将入“黑名单”

《办法》强调,建筑企业填报诚信档案手册时存在弄虚作假行为的,经查实后,已经建立诚信档案手册的,将予以撤销并将其列入“黑名单”,采取市场禁入措施并进行全省通报,且自撤销之日起1年内不得建立诚信档案手册;正在建立的,停止建立,且自通报发布之日起1年内不得申报建立。对符合条件的建筑企业,不得拒绝登记建立。公共资源交易服务中心应积极应用诚信档案手册中记载的诚信行为信息,避免出现投标企业诚信分评分失实的情况。


(曹霁)